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索引号: 014051247/2022-00087
发布机构: 成文日期: 2022-03-08
信息名称: 徐州市2021年政府信息公开工作年度报告
文号: 发布日期: 2022-03-09

徐州市2021年政府信息公开工作年度报告

 

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,现发布《徐州市2021年政府信息公开工作年度报告》。

本年度报告内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分。报告所列数据统计期限为20211月1日至12月31日。

一、总体情况

2021年,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格遵循“以公开为常态、不公开为例外”原则,认真落实《条例》和上级有关政务公开的决策部署,紧紧围绕市委市政府中心工作和人民群众关注关切,建立健全政务公开制度体系,充分发挥政务公开主管职能作用,切实提升人民群众获取政府信息的便捷度和满意度。

(一)扎实做好政府信息主动公开。2021年,我市充分发挥各级政府网站政府信息公开第一平台作用,本着合法、便民原则,积极做好政府信息主动公开工作。一是拉条挂帐,建立任务清单。国办和省办2021政务公开工作要点下发后,认真梳理并建立任务清单;结合徐州市工作实际,制定印发《徐州市2021年政务公开工作要点》,对重点工作进行任务分解、确定时间节点、明确标准要求,全力推进省市重点工作任务落实落地。二是围绕中心,提升公开质量。制作徐州市“十四五规划专栏”,对市级规划总纲内容、解读文字、解读图片、专项规划、县市区发展规划,依托市政府门户网站统一集中展示;指导基层梳理十三五、十二五、十一五及以前的历史规划信息,统一集中分类发布展示;新建“徐州市政府规章库”,梳理汇总市级现行有效的政府规章,制作完善电子版集中统一对外展示,提升群众查阅使用的便利性;将政策解读作为增进公众理解支持、促进政策落地生效的有力手段,强势推进我市政策解读工作。研究制定《徐州市行政机关政策文件解读实施办法》,从解读范围、解读内容、解读程序等方面规范全市政策解读工作,在解读形式上,突出图文解读,提倡更多运用多媒体技术手段,制作生动形象的多样化解读,提升政策知晓度。三是突出重点,加大公开力度。紧紧围绕工资拖欠、环境污染、食品安全、教育医疗等重点民生信息,在市政府门户网站信息公开专栏规范开设专栏,全面梳理各方面公开信息,统一集中进行展示;加大财政信息公开,在新的集约化平台统一为各单位建立财政信息公开目录,与省财政预算统一公开平台同步公开部门预决算和“三公”经费预算情况;针对疫情防控态势,建立信息统一发布制度,严格信息把关,确保信息的权威性,全年共发布各类疫情公报、通报、信息等700余篇。四是聚焦热点,积极回应关切。坚持“及时回应、有效处理、耐心解释”原则,主动做好减税降费、生态环境、脱贫攻坚、教育改革、食品药品、卫生健康、公正监管、社会保障等经济社会和群众关注热点的主动回应,积极做好重大政策预公开工作,确保群众关切件件有回音、事事有结果。2021年,共办理群众来信4000余件。五是稳步推进基层政务公开标准化规范化向纵深发展。按照上级文件要求,围绕基层政务重点工作和企业群众创业生活的热点难点,统一组织发布基层政务公开标准化规范化事项目录,规范涉农补贴、城乡规划、税收管理等领域的公开栏目设置、发布程序和信息内容,并建立动态调整发布制度,不断提升基层政务公开标准化规范化水平。2021年,我市共主动公开各类政务信息7000余条。

(二)依法规范办理政府信息依申请公开。健全完善配套措施和工作流程,集中组织工作人员业务培训,全面推广落实省信息公开答复规范,针对性健全完善依申请政府信息公开的申请、登记、审核、办理、答复、归档制度,建立完善全域协查协办及会商机制,从源头确保信息公开工作合法合规,充分保障公众对政府信息的知情权。2021年,全市共收到政府信息公开申请3168件,2020年度结转47件,办理完成3117件,结转2022年度办理98件。其中,予以公开1247件,部分予公开938件。

(三)扎实做好政府信息管理。坚持问题导向,制定并严格落实网站信息发布三级审核制度;规范政府文件公开属性审核流程,将文件公开性审核与审签同步实施并实行政府信息全生命周期管理;严格按“以公开为常态,不公开为例外”原则,建立健全政府信息管理动态调整机制,定期对公开和不予公开的政府信息进行评估,对失效、废止的政府信息定期清理,做到应公开尽公开。

(四)全面完成政府信息公开平台升级改造。我市按照统一数据分类、统一数据格式、统一目录规范、统一接口标准、统一调用监管标准,于全省首批完成市、县、镇三级政府网站、政府信息公开平台集约化整合、全网一号线上通行通办通查、平台IPv6改造全覆盖并顺利通过国办检测验收;2021年3月份,改版后的政府网站集群全部上线试运行。新版政府网站更加突出政府网站信息公开、政民互动、政务服务功能定位,县市区“政务公开”和市直部门“政府信息公开”栏目页面布局更加美观,栏目设置更加规范。

(五)着力强化监督保障。与市委网信办、市政务办、市大数据中心协调协作,充分利用信息化技术手段拓展监管渠道和范围,强化对全市政府网站和政务公开平台常态化巡查检测和季度通报,制定下发全市政务公开工作考核细则,将政府网站、政府信息公开和政务新媒体全部纳入全市考核大盘子,坚持以考促建、以考促改、以考促管,积极营造齐抓共管的的良好氛围。

 二、主动公开政府信息情况 


第二十条第(一)项

信息内容

本年制发件数

本年废止件数

现行有效件

规章

0

0

63

行政规范性文件

96

71

614

第二十条第(五)项

信息内容

本年处理决定数量

行政许可

1417103

第二十条第(六)项

信息内容

本年处理决定数量

行政处罚

8403821

行政强制

83167

第二十条第(八)项

信息内容

本年收费金额(单位:万元)

行政事业性收费

152831.92074

 

三、收到和处理政府信息公开申请情况


(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业

企业

科研

机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

2981

86

1

5

80

15

3168

二、上年结转政府信息公开申请数量

46

1

0

0

0

0

47

三、本年度办理结果

(一)予以公开

1206

28

1

1

2

9

1247

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

851

19

0

0

68

0

938

(三)不予公开

1.属于国家秘密

1

0

0

0

0

0

1

2.其他法律行政法规禁止公开

1

0

0

0

0

0

1

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

9

0

0

0

0

0

9

5.属于三类内部事务信息

32

0

0

0

2

0

34

6.属于四类过程性信息

14

0

0

0

0

0

14

7.属于行政执法案卷

8

0

1

0

0

0

9

8.属于行政查询事项

39

2

0

0

0

0

41

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

604

30

0

3

8

4

649

2.没有现成信息需要另行制作

14

0

0

0

0

2

16

3.补正后申请内容仍不明确

13

0

0

0

0

0

13

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

30

1

0

0

0

0

31

2.重复申请

19

0

0

0

0

0

19

3.要求提供公开出版物

1

0

0

0

0

0

1

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

1

0

0

0

0

0

1

(六)其他处理

1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请

34

5

0

0

0

0

39

2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请

11

0

0

0

0

0

11

3.其他

42

1

0

0

0

0

43

(七)总计

2930

86

1

5

80

15

3117

四、结转下年度继续办理

97

1

0

0

0

0

98

 

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

 

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果
纠正

其他
结果

尚未
审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果
维持

结果
纠正

其他
结果

尚未
审结

总计

结果
维持

结果
纠正

其他
结果

尚未
审结

总计

109

20

37

21

187

81

1

43

57

182

29

0

10

17

56

 

五、存在的主要问题及改进情况

2021年,我市政府信息公开工作在各级的共同努力下取得了一定成效,但离上级要求、群众期盼仍有需继续提升和改进的地方,主要表现在政策解读的时效性、解读形式的多样性方面有差距,基层政务公开成果转化运用上总体上不深入,信息公开工作人员队伍不稳定、业务水平发展不均衡。

2022年,我市将按上级工作部署,紧盯工作中反映出的问题短板,一是持续推进政策解读工作提质增效。严格落实“三同步”政策,围绕公众关注度高、涉及面广的重点工作和民生政策,以公众易于接受的形式语言,准确全面解读重要政策内容。合理运用政务新媒体、新闻发布会等形式,拓展政策解读传播范围;二是加大基层政务公开规范化标准化成果推广力度,巩固完善现有栏目的信息公开发布工作,按上级文件要求指导各级各部门积极做好本地区、本系统相关的公开内容梳理及发布,及时协调解决遇到的难点和问题。三是加强对各级政府信息公开工作的指导。继续落实各级信息公开会商研判制度,加大工作人员业务培训,切实提升政府信息公开答复质量。

六、其他需要报告的事项

2021年度,我市在办理信息公开申请中未收取信息处理费。

如对报告有疑问,请与徐州市政府信息公开办公室联系(地址:徐州市云龙区昆仑大道1号市行政中心西一区907,联系电话:0516-80801113,邮政编码:221018)。

 

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