把农民增收的渠道拓宽,让农民居住的环境变美,让农民享受的服务更多——今年以来,铜山县实施六大行动,进一步加大扶贫力度,扩大扶贫覆盖面,完善扶贫政策,创新扶贫方式,确保到2010年在苏北率先完成10万贫困人口的脱贫攻坚任务。
实施脱贫攻坚富民行动。按照制定的产业带动脱贫“三年倍增计划”,依托全县高效设施农业的产业优势,因村、因户制宜,支持贫困农户发展设施蔬菜、畜禽养殖、食用菌、优质林果等高效农业。经过3年努力,使全县高效农业带动脱贫生产基地、贫困人口人均拥有高效农业面积、人均增收实现倍增。
实施脱贫攻坚建设行动。全县着力在村通公路、人畜饮水、基本农田、立村产业、卫生事业等方面解决实际问题。加强村级综合服务中心建设,按照“三室两市一场”(综合会议室、医务室、文体活动室,日用超市、生产资料超市,村民小型活动广场)的要求,全面完成经济薄弱村综合服务中心建设。同时,加强农村生产设施建设,加大贫困村的交通、水利、电力、农村能源等基础设施建设力度,努力改善贫困地区发展的基础条件。
实施脱贫攻坚就业行动。全县开办扶贫培训班30期,开设专业不少于10个,培训贫困劳动力3000人,培训后转移就业率达98%以上,力争列入今年脱贫计划的每个有劳动能力的贫困农户至少有一人实现转移并稳定就业。对返乡农民工加强创业技能培训,提高创业能力,扶持就近转移到二、三产业。对不能转移、从事农业的,组织农林、科技等技术人员到田间地头,现场进行农业实用技术培训。
实施脱贫攻坚社会帮扶行动。巩固落实“领导带头、部门帮扶、社会参与”的帮扶机制,大力推动村企挂钩、村村结对、科技扶贫等帮扶工作,广泛动员社会力量参与。细化和落实相关责任,把工作分解到部门、责任落实到领导、任务明确到人员。
实施脱贫攻坚社保覆盖行动。扩大低保、五保等社会救助覆盖范围,适时调整和提高救助标准,并随农民收入的提高相应增长。民政部门按照全县三年实现脱贫攻坚目标的序时要求,采取倒排法,确保将全县建档立卡无劳动能力农村贫困人口纳入低保、五保等社会救助范围。
实施脱贫攻坚保障机制行动。建立健全脱贫攻坚各项规章管理制度,切实加强审批、监管,重要事项实行公示、公告制度,自觉接受群众监督。同时,建立脱贫攻坚工作目标责任制,层层抓落实,确保如期实现脱贫攻坚目标任务。
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